Предлагается учитывать техническую возможность монтажа счётчиков, сохранив требования к общедомовому учёту.
Государственная Дума 20 октября 2026 года приняла в первом чтении правительственный законопроект № 1212352-8, предусматривающий изменение правил установки индивидуальных приборов учёта тепловой энергии в многоквартирных домах. Поправки направлены на устранение правовой коллизии, из-за которой требования к оснащению домов теплосчётчиками различаются в зависимости от основания ввода здания в эксплуатацию.
Как пояснил статс-секретарь, заместитель министра строительства и ЖКХ России Юрий Муценек, предлагается установить единое правило: индивидуальные приборы учёта тепла должны устанавливаться при наличии технической возможности.
Почему потребовалось изменить правила
Действующее законодательство предусматривает разные требования к оснащению многоквартирных домов приборами учёта тепловой энергии. После капитального ремонта установка индивидуальных счётчиков зависит от технической возможности, тогда как для домов, вводимых в эксплуатацию после строительства или реконструкции, предусмотрены более жёсткие требования.
Проблема возникает в зданиях с вертикальной разводкой отопления, где через квартиру проходят несколько стояков. В такой системе установка индивидуального теплосчётчика может быть технически невозможна или не обеспечивать корректный учёт потребления отдельной квартиры.
Что изменится после принятия закона
Законопроект предусматривает унификацию требований к установке индивидуальных теплосчётчиков с учётом технической возможности. Основные положения следующие:
- Индивидуальные приборы учёта. Их установка будет требоваться при наличии технической возможности в предусмотренных законопроектом случаях.
- Общедомовые счётчики. Обязанность оснащать многоквартирные дома общедомовыми приборами учёта сохраняется.
- Горизонтальная разводка отопления. В домах, где такая схема позволяет вести поквартирный учёт, индивидуальные счётчики остаются обязательными.
- Уже установленные приборы. Их показания продолжают использоваться при расчётах платы за отопление в установленном порядке.
В домах с вертикальной разводкой расчёт платы за отопление производится с учётом показаний общедомового прибора и применяемой методики распределения расходов.
Как инициатива повлияет на застройщиков
По словам первого заместителя председателя Комитета Госдумы по вопросам собственности Никиты Чаплина, изменение требований позволит избежать установки счётчиков, которые невозможно использовать из-за особенностей инженерной системы здания. Это также должно устранить необходимость предусматривать заведомо неприменимые решения в документации и стоимости квартир.
Для проектировщиков и застройщиков изменение означает необходимость учитывать схему разводки отопления и техническую возможность организации поквартирного учёта при разработке инженерных решений.
Когда вступят в силу новые правила
Законопроект № 1212352-8 принят только в первом чтении. Для вступления изменений в силу ему предстоит пройти дальнейшее рассмотрение и быть принятым в установленном порядке.
Изменение правил установки теплосчётчиков это ещё один пример пересмотра законодательства в сфере коммунального учёта. Параллельно готовится законопроект об интеллектуальном учёте газа, который предусматривает автоматизированный сбор данных о потреблении и дополнительные функции безопасности. Если инициатива будет внесена и принята, изменения затронут уже не только правила установки приборов, но и способы контроля расхода ресурса.
Главная цель поправок — согласовать требования законодательства с техническими особенностями систем отопления. При этом обязанность оснащать дома общедомовыми приборами учёта сохраняется, а индивидуальные счётчики продолжают применяться там, где возможен корректный поквартирный учёт.