Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2026 года № 1255 изменило правила оценки заявок, установленные постановлением № 2604, и закрепило возможность учитывать показатель деловой репутации при проведении ряда закупок строительных и ремонтных работ. Документ официально опубликован 30 сентября и вступил в силу в тот же день.
Новые правила применяются к закупкам, извещения о которых размещены в ЕИС или приглашения к участию в которых направлены после вступления постановления в силу. Таким образом, речь идет о закупках, объявленных с 1 октября 2026 года.
Что изменилось для строительных закупок
Важно, что деловая репутация не появилась в законодательстве о закупках с нуля. В положении № 2604 показатель наличия у участника деловой репутации уже был предусмотрен среди инструментов оценки квалификации.
Новое постановление определило специальные правила его применения для закупок, в том числе на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального и линейного строительства, сохранение объектов культурного наследия, ремонт и содержание автомобильных дорог, а также текущий ремонт зданий и сооружений.
То есть изменение заключается прежде всего в расширении и унификации применения этого показателя в конкретных категориях строительных закупок.
Опыт подрядчика должен оставаться главным
При использовании показателя деловой репутации заказчик не может уравнять его по значимости с подтвержденным опытом выполнения сопоставимых работ.
Постановление № 1255 устанавливает, что значимость показателя «Опыт выполнения работы, связанной с предметом контракта» должна составлять не менее 60% от суммы значимостей всех применяемых показателей оценки по критерию «Квалификация участников закупки».
Таким образом, новая возможность дополняет оценку квалификации, но не подменяет ее реальным строительным опытом.
Логика становится следующей:
опыт выполнения аналогичных работ → деловая репутация → комплексная оценка квалификации.
Как оценивается деловая репутация
Показатель деловой репутации в правилах № 2604 связан с количественным значением индекса деловой репутации, рассчитанным в соответствии с национальным стандартом в этой области. Для участия в оценке должны быть представлены документы, подтверждающие присвоение соответствующего индекса, а также сведения о видах деятельности, связанных с предметом контракта.
Это принципиальный момент: речь идет не о субъективном мнении заказчика о компании и не о произвольном «рейтинге надежности», а о формализованном показателе, который должен подтверждаться установленными документами.
Что это означает для подрядчиков
Для строительной компании повышается значение информации о результатах ее предыдущей деятельности.
При подготовке к закупке подрядчику теперь важно учитывать не только подтверждение опыта сопоставимых работ, наличие необходимых специалистов и других ресурсов, но и возможность подтвердить показатель деловой репутации, если заказчик включил его в систему оценки.
При этом конкретный механизм оценки определяется условиями соответствующей закупки и документами, которые заказчик устанавливает в ее рамках.
Следовательно, одна и та же компания может получать разный результат в разных конкурсах в зависимости от предмета контракта и установленных показателей квалификации.
Цифровизация постепенно влияет на выбор подрядчика
Для цифровой трансформации строительной отрасли эта норма интересна тем, что усиливает роль структурированных данных о компаниях в принятии решений.
Сведения об опыте, квалификации и деловой репутации могут становиться частью формализованного информационного контура закупки. Это продолжает более широкий отраслевой тренд, при котором данные о подрядчике постепенно переходят из справочной категории в практический инструмент оценки.
В перспективе архитектура может выглядеть так:
данные о компании → подтверждение опыта и репутации → цифровая оценка квалификации → сопоставление участников → выбор подрядчика.
Но само постановление № 1255 не создает единого федерального цифрового профиля строительной компании. Оно меняет правила оценки заявок в определенных категориях закупок. Это важно отделять от более широких инициатив по созданию цифрового профиля подрядчика.
Связь с формированием цифрового профиля подрядчика
На этом фоне изменение правил закупок выглядит особенно показательно.
В строительной отрасли параллельно развиваются механизмы цифровой оценки подрядчиков, в том числе инициативы НОСТРОЙ по формированию более комплексного представления о компаниях на основе данных об их опыте, специалистах, ресурсах и других характеристиках.
Новая норма о деловой репутации движется в том же направлении – решения о выборе подрядчика постепенно получают больше формализованных критериев, которые можно подтвердить документами и оценить по установленной методике.
Это создает предпосылки для дальнейшего развития data-driven подхода в строительных закупках.
Рейтинг не заменяет квалификацию
При этом важно не переоценивать значение новой нормы.
Постановление № 1255 не устанавливает автоматического отсечения компаний с низкой деловой репутацией и не превращает индекс в универсальный допуск к строительным контрактам.
Речь идет о критерии оценки заявок, который заказчик может применять в предусмотренных правилами случаях. При этом опыт сопоставимых работ должен сохранять доминирующее значение внутри критерия квалификации.
Поэтому практический эффект будет зависеть от того, насколько активно заказчики начнут включать показатель деловой репутации в документы конкретных закупок.
Строительные закупки переходят к более комплексной оценке
Нововведение отражает общий тренд изменения подходов к выбору исполнителей.
Раньше акцент в подобных процедурах в основном делался на подтверждении опыта и соответствии установленным требованиям. Теперь в рамках квалификационного критерия появляется дополнительная возможность формализованно учитывать деловую репутацию участника.
Для строительного рынка это означает движение к более сложной модели:
опыт → репутация → ресурсы и компетенции → цифровые данные → оценка квалификации → решение о выборе подрядчика.
Постановление № 1255 уже действует, поэтому подрядчикам, участвующим в новых строительных и ремонтных закупках, необходимо учитывать изменения при анализе документации конкретного конкурса.
При этом более широкий цифровой эффект будет зависеть от дальнейшей интеграции сведений о строительных организациях в государственные и отраслевые информационные системы.
Таким образом, деловая репутация становится еще одним формализованным элементом оценки квалификации в строительных закупках, а данные о подрядчике получают все большее значение непосредственно при принятии закупочных решений.
Самое интересное начнётся, когда опыт, репутация, специалисты, техника и выполненные контракты действительно будут собираться в единый цифровой профиль. Тогда заказчику не придётся устраивать археологические раскопки по папкам участника, чтобы понять, кто перед ним. Правда, вместе с этим вырастет и цена ошибки в исходных данных!