В рамках исполнения резолюции VIII Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы» состоялся круглый стол, организованный Госэкспертизой Казахстана совместно с экспертными органами России, Беларуси и Кыргызстана. Тема дискуссии — трансформация стандартов экспертизы, роль цифровизации и искусственный интеллект в ускорении и качественном контроле проектных решений.
Основные изменения в стандартах и практике экспертизы
Предпроектное сопровождение — новый формат взаимодействия
Михаил Кобзев, начальник отдела стандартизации Главгосэкспертизы РФ, обозначил предпроектное сопровождение как одно из ключевых нововведений: экспертиза может стартовать ещё до полной разработки проектной документации и сопровождать все стадии реализации объекта. Таким образом заказчики и эксперты оптимизируют решения совместно, экономя ресурсы и снижая риски.
Машиночитаемые форматы и XML-схемы
В 2025 году в экспертизу введены новые требования:
- Автоматически машиночитаемый формат задания на проектирование (XML) дополнен к пояснительной записке.
- Специализированные программы анализируют XML-схемы проекта и помогают эксперту выявлять несоответствия и ошибки.
- Акцент ставится на расширение линейки XML-схем для разных типов объектов и задач.
ИИ и База типовых замечаний (БТЗ)
- Главгосэкспертиза получила свидетельство Роспатента на Базу типовых замечаний в декабре 2024 года.
- В БТЗ уже содержится свыше 4 000 замечаний, часть из которых (по направлениям) применяется на практике в 70–80 % случаев.
- В дальнейшие алгоритмы обучения нейросетей вовлекается весь экспертный состав ведомства.
- Одна из целей — чтобы ИИ-модули ассистировали эксперту, выполняя предварительный анализ и фильтрацию замечаний.
Опыт стран СНГ
- Казахстан: с 7 января 2024 г. введена обязательная градостроительная экспертиза. Без заключения экспертизы нельзя утверждать планы развития территорий.
- Беларусь: летом 2024 г. принят новый Градостроительный кодекс, который заменил прежний закон о градостроительной деятельности. Введён термин «градостроительный проект» вместо «проектной документации». — В приграничных, туристско-рекреационных и лесопарковых зонах установлен лимит: допустимые изменения в проекте не должны превышать 5 % суммарной площади функциональных зон. При превышении подается на экспертизу как новый проект.
Также была представлена модель генералисованного генплана нового города Алатау, как пример интегрированной градпланировки, ориентированной на инновации и технологии.
Преимущества и вызовы автоматизации экспертизы
Преимущество | Потенциальные сложности / вопросы |
Ускорение процесса экспертизы за счёт машинной предобработки и фильтрации | Надёжность алгоритмов: ложные срабатывания или пропуски |
Снижение субъективности за счёт типовых моделей замечаний | Необходимость точной и полной БТЗ, перекосы в классификации |
Поддержка эксперта, сокращение рутинных задач | Не всякий объект можно формализовать — специфика, культурные объекты и др. |
Унификация требований и стандартов, более лёгкий обмен данными | Нагрузки на системы, поддержка форматов, версия данных |
Повышение прозрачности экспертизы | Требования к качеству данных, ответственность за алгоритмы |
Круглый стол подытожил, что современная экспертиза движется от бумажного нормоконтроля к комплексной цифровой системе, где ИИ и XML-технологии служат не заменой, а ассистентом эксперта. Однако успех зависит от качества базы типовых замечаний, охвата алгоритмов и непрерывной корректировки стандартов.