В ходе тематической сессии IV Всероссийской конференции в сфере закупок начальник управления по борьбе с картелями и контроля закрытых закупок ФАС России Олег Дубков сообщил, что контроль цифровых рынков, цифровизация и внедрение государственной информационной системы «Антикартель» входят в число приоритетных направлений деятельности ведомства.
За девять месяцев 2025 года ФАС России возбудила 246 дел о нарушении антимонопольного законодательства на общую сумму начальной (максимальной) цены контрактов более 159 млрд рублей. Антиконкурентные соглашения выявлены во всех 89 регионах страны, в действиях 157 заказчиков и 541 хозяйствующего субъекта. По итогам проверок ведомство приняло 135 решений о нарушении антимонопольного законодательства.
После отмены моратория на проверки ФАС России активизировала надзорную деятельность: только центральный аппарат провел 29 антикартельных проверок с начала 2025 года.
Начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Антон Тесленко напомнил, что с 1 января 2024 года заказчики обязаны предупреждать участников закупок о возможной административной и уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. Он сообщил, что за девять месяцев 2025 года сумма административных штрафов составила 881 млн рублей, а за 2024 год — более 1 млрд рублей.
По его словам, анализ судебной и следственной практики показывает, что случаи единичных преступлений по статье 178 УК РФ встречаются редко. Чаще всего действия участников подпадают под совокупность составов преступлений, что усложняет квалификацию нарушений.
Заместитель начальника управления по борьбе с картелями ФАС России Алина Семенова обратила внимание на риски взаимодействия заказчиков с потенциальными поставщиками. Недопустимые формы общения и согласования условий закупок могут привести к гражданско-правовой, административной и даже уголовной ответственности.
Развитие цифрового надзора и внедрение ГИС «Антикартель» позволит усилить мониторинг закупочных процедур, выявлять признаки сговоров на ранних стадиях и обеспечить прозрачность закупочной деятельности на всех уровнях.