С 1 марта 2025 года в России начал действовать закон, устанавливающий обязательный трёхлетний срок на освоение садовых и огородных земельных участков. Нововведение направлено на сокращение числа заброшенных земель и стимулирование их эффективного использования. В конце мая правительство утвердило перечень признаков, по которым участок может быть признан неиспользуемым.
Согласно этим критериям, земля будет считаться неиспользуемой, если:
более 50% территории захламлено строительным или бытовым мусором;
на половине участка растут сорняки высотой более 1 метра либо дикорастущие деревья и кустарники, не являющиеся элементами благоустройства;
на участке имеются разрушенные постройки (повреждённые стены и крыша, выбитые окна);
в течение пяти лет не построено и не зарегистрировано здание на участке, предназначенном для строительства (за исключением ИЖС — здесь срок составляет семь лет).
Как пояснили в Росреестре, при выявлении признаков неиспользования собственнику выдаётся предписание об устранении нарушений, после чего проводится проверка исполнения. Если нарушения не устранены, возможно возбуждение административного дела. При этом КоАП позволяет заменить штраф на предупреждение при первичном нарушении, учитывая личные и имущественные обстоятельства гражданина.
Представитель Росреестра подчеркнул, что в случае длительного отсутствия собственника или болезни, участок может быть передан в аренду или безвозмездное пользование другим лицам для ухода за ним. Также допускается заключение договора на возмездное оказание услуг по содержанию земли.
Изъятие земельных участков — крайняя мера, которая применяется исключительно через суд и при отсутствии попыток устранения нарушений. Вырученные средства от публичных торгов выплачиваются бывшему собственнику за вычетом расходов на продажу.
Ведомство напоминает, что норма об изъятии земель за неиспользование существует в Гражданском кодексе с 1995 года, а обязанность использовать участки по целевому назначению — с 2001 года.
Контролем за соблюдением законодательства займутся Росреестр и органы местного самоуправления. Кроме того, любой гражданин может подать обращение о неиспользуемом участке в территориальный орган Росреестра.
В Росреестре уверены, что принятые меры помогут обратить внимание владельцев на свои участки и снизить количество заброшенных земель в населённых пунктах.