Делегаты переизбрали Анвара Шамузафарова президентом объединения и согласовали изменения в Устав. Минстрой обозначил сроки запуска автоматизированной системы рейтингования участников рынка, а также представил законодательные инициативы по цифровым информационным моделям и технико-экономическому обоснованию проектов. Отдельно обсуждалось изменение правил авторского надзора.
НОПРИЗ сохранил действующего президента и обновил Устав
5 – 6 ноября 2026 года в Москве состоялся XVI Всероссийский съезд саморегулируемых организаций членов Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ).
Право решающего голоса получили представители 217 из 230 действующих саморегулируемых организаций. Одним из основных вопросов повестки стало избрание президента национального объединения на новый срок.
По результатам тайного голосования Анвар Шамузафаров переизбран президентом НОПРИЗ. В голосовании участвовали 207 делегатов: 203 поддержали действующего руководителя, четыре проголосовали против.
Делегаты также единогласно согласовали поправки в Устав НОПРИЗ. Изменения касаются полномочий национального объединения по разработке, утверждению и отмене Правил саморегулирования.
Принятые решения формируют организационную основу для дальнейшего изменения механизмов регулирования деятельности проектных и изыскательских организаций.
АИС «Рейтингование»: запуск системы запланирован на I квартал 2027 года
Одной из центральных тем съезда стало развитие системы саморегулирования и внедрение автоматизированного рейтингования членов СРО.
Статс-секретарь, заместитель министра строительства и ЖКХ России Юрий Муценек призвал завершить разработку Правил саморегулирования и доработать автоматизированную информационную систему НОПРИЗ «Рейтингование».
По плану Минстроя, её запуск в эксплуатацию предполагается в I квартале 2027 года.
Система должна оценивать организации с учётом совокупности отраслевых показателей, включая:
- деловую репутацию и опыт выполнения работ;
- кадровый потенциал;
- финансовую устойчивость;
- обеспеченность оборотными ресурсами;
- сведения о заключённых договорах и судебных спорах.
Предполагается, что АИС будет взаимодействовать с государственными информационными системами. Для этого планируется расширить состав сведений Единого реестра членов СРО и установить дополнительные обязанности по передаче информации о договорной деятельности и судебных разбирательствах.
Важным элементом реформы станут Правила саморегулирования. Они должны предусматривать дифференцированные требования к членам СРО и определять порядок прекращения членства в зависимости от установленных критериев.
Таким образом, рейтингование должно стать дополнительным инструментом оценки профессиональной и финансовой надёжности участников проектного и изыскательского рынка.
При этом I квартал 2027 года обозначен как плановый срок запуска системы. На момент съезда механизм ещё проходит стадию подготовки и доработки.
Цифровая информационная модель получит правовой статус
Отдельное внимание на съезде уделили законодательному закреплению понятия цифровой информационной модели объекта капитального строительства.
Юрий Муценек напомнил, что соответствующий законопроект уже внесён Правительством России в Государственную Думу в октябре 2026 года под номером 8077-9.
Документ предусматривает внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ и установление требований к цифровой информационной модели, включаемой в информационную модель объекта капитального строительства.
Предлагается закрепить ЦИМ как совокупность сведений и материалов об объекте, представленных в объектно-пространственном, в том числе трёхмерном, виде.
Законопроект также предусматривает возможность установления требований к минимальному составу цифровой модели, форматам её представления и случаям обязательного формирования.
Принципиальное значение этой инициативы заключается в разграничении информационной модели и её цифровой составляющей. Трёхмерная модель должна стать не просто визуальным представлением объекта, а структурированной частью общей информации, сопровождающей его жизненный цикл.
Это открывает возможность более системного использования цифровых данных при создании, строительстве и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
По состоянию на 6 ноября законопроект № 8077-9 находится на рассмотрении Государственной Думы. Ответственным назначен Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Срок представления отзывов, предложений и замечаний установлен до 20 ноября 2026 года, а рассмотрение включено в примерную программу на декабрь.
Таким образом, речь пока идёт о законодательной инициативе, а не о вступивших в силу требованиях к формированию цифровых информационных моделей.
Технико-экономическое обоснование предлагают включить в процесс проектирования
Ещё одним направлением законодательной работы станет введение технико-экономического обоснования в качестве отдельной стадии подготовки проектов объектов капитального строительства.
Юрий Муценек сообщил делегатам, что соответствующий законопроект уже подготовлен и проходит обсуждение с Администрацией Президента России.
Предполагается, что ТЭО станет частью процесса проектирования и позволит оценивать стоимость будущего объекта на более раннем этапе.
Такой подход должен снизить риски существенного удорожания строительства после прохождения экспертизы, пересмотра проектных решений и повторной подготовки сметной документации.
Для технических заказчиков и проектировщиков это может означать изменение последовательности инвестиционно-строительного планирования: предварительная оценка экономической целесообразности будет формировать более обоснованную основу для последующей разработки проектной документации.
Конкретные сроки внесения и принятия законопроекта пока не определены.
НОПРИЗ предлагает закрепить авторский надзор за разработчиками проекта
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров на съезде также представил позицию объединения относительно изменения действующего регулирования авторского надзора.
Национальное объединение готовит комплексный законопроект с поправками в Гражданский и Градостроительный кодексы.
Сейчас заказчик может привлекать для авторского надзора стороннюю организацию, которая непосредственно не участвовала в разработке проектной документации.
НОПРИЗ предлагает изменить этот подход и закрепить осуществление авторского надзора за разработчиками соответствующих проектных решений.
Один из аргументов объединения заключается в различии требований к специалистам, которые разрабатывают проектную документацию, и теми, кто осуществляет авторский надзор. Для проектировщиков, чья документация проходит государственную или негосударственную экспертизу, предусмотрены требования о членстве в СРО и включении специалистов в Национальный реестр специалистов. Аналогичный набор требований к лицам, выполняющим авторский надзор, сейчас не установлен.
Предлагаемые изменения должны синхронизировать нормы двух кодексов и обеспечить более тесную связь между разработкой проектных решений и контролем их реализации на строительной площадке.
При этом инициатива пока находится в стадии подготовки. Сроки внесения законопроекта и принятия поправок не объявлены.
Конкурс реализованных проектов вернулся после двухлетнего перерыва
5 ноября в рамках мероприятий съезда состоялась церемония награждения победителей Международного профессионального конкурса НОПРИЗ на лучший проект.
В 2026 году конкурс возобновился после двухлетнего перерыва. Существенным изменением стал переход к оценке не только проектных предложений, но и уже реализованных объектов.
Всего поступило 133 заявки от 70 компаний из восьми федеральных округов России, а также Казахстана, Беларуси и Узбекистана. Работы оценивались в девяти номинациях, охватывающих гражданское и промышленное строительство, транспортную и инженерную инфраструктуру, градостроительство, инженерные изыскания, реставрацию и реконструкцию объектов культурного наследия.
Среди отмеченных проектов «Навка Арена», перинатальный центр в Донецке, онкологический диспансер в Саратове, реконструкция производства двигателя РД-191 в Перми, мастер-планы Благовещенска и Горно-Алтайска, а также проекты реставрации Санкт-Петербургской консерватории и Ленинградского вокзала в Москве.
Возобновление конкурса направлено на распространение профессиональных практик и демонстрацию реализованных достижений в архитектурно-строительном проектировании и инженерных изысканиях.
НОПРИЗ и НОСТРОЙ подтвердили необходимость совместной работы
В XVI съезде приняли участие представители Национального объединения строителей НОСТРОЙ: вице-президенты объединения Александр Ишин и Антон Мороз, а также почётный президент НОСТРОЙ Ефим Басин.
В обращении президента НОСТРОЙ Аркадия Чернецкого была отмечена роль НОПРИЗ в формировании профессиональной повестки и развитии инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
Участники подчеркнули значение взаимодействия двух национальных объединений для совершенствования отраслевого регулирования.
Это особенно важно в условиях, когда изменения в требованиях к проектированию, цифровым моделям и саморегулированию непосредственно влияют на последующие этапы строительного цикла.
Что решения съезда означают для проектных и изыскательских организаций
Итоги XVI съезда НОПРИЗ затрагивают сразу несколько направлений развития строительного комплекса: саморегулирование, нормативное регулирование проектирования, цифровизацию и профессиональную ответственность участников рынка.
Для проектных и изыскательских организаций наибольшее практическое значение могут иметь три направления.
Первое – внедрение АИС «Рейтингование». В случае реализации заявленного графика организациям потребуется обеспечить актуальность сведений о договорах, кадровом составе, финансовых показателях и судебных разбирательствах.
Второе – законодательное закрепление цифровой информационной модели. Принятие законопроекта № 8077-9 может сформировать единую правовую основу требований к составу, форматам и применению ЦИМ на различных этапах жизненного цикла объекта.
Третье – изменение подходов к проектированию и авторскому надзору. Введение стадии ТЭО и возможное закрепление надзора за разработчиками проектных решений могут повлиять на организацию работы технических заказчиков и проектных организаций.
При этом важно разграничивать состоявшиеся решения и инициативы, которые ещё должны пройти нормативные процедуры. Переизбрание президента и согласование поправок в Устав относятся к результатам съезда. Запуск рейтингования, введение ТЭО и изменение авторского надзора требуют дальнейшей разработки и принятия соответствующих документов.
Таким образом, XVI съезд НОПРИЗ обозначил переход к следующему этапу развития профессионального саморегулирования и проектирования, в котором качество проектной документации, достоверность цифровых данных и деловая репутация организаций становятся взаимосвязанными элементами отраслевой системы.