Совершенствование системы ценообразования стало одной из ключевых тем XV Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс», которая прошла в Санкт-Петербурге. Организатором выступило Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). В рамках мероприятия представители строительной отрасли обсудили необходимость перехода на ресурсный метод ценообразования и внедрение цифровых сервисов для улучшения качества планирования и реализации проектов.
Один из центральных докладов был представлен Павлом Малаховым, заместителем руководителя аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). В своем выступлении он акцентировал внимание на проблемах квалификации подрядчиков, применении ресурсно-индексного метода (РИМ) ценообразования и переходе на полноценный ресурсный метод.
Проблемы с квалификацией подрядчиков и применение РИМ
Павел Малахов указал на недостаточный уровень квалификации подрядчиков, что особенно заметно на примере капитального ремонта многоквартирных домов (МКД). Несмотря на законодательные требования, которые обязывают подрядчиков быть членами саморегулируемых организаций (СРО) и обладать необходимой квалификацией, анализ в некоторых регионах показал, что эти требования не всегда выполняются.
Одной из главных тем выступления Малахова стало использование ресурсно-индексного метода (РИМ) ценообразования. Этот метод, по его словам, является промежуточным этапом перед переходом к полноценному ресурсному методу, где нормы трудозатрат и другие параметры можно будет рассчитывать через ФГИС ЦС (Федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве). Он отметил, что РИМ был внедрен при значительных усилиях Минстроя России и Главгосэкспертизы, но главной целью остается переход на ресурсный метод, что позволит существенно улучшить прозрачность формирования цен.
Трудности с наполнением ФГИС ЦС
Малахов указал на проблемы, связанные с наполнением ФГИС ЦС актуальными данными о ценах на строительные ресурсы. В настоящее время система наполнена только на 10%, и это усложняет формирование достоверной цены контрактов. Он подчеркнул, что производители строительных ресурсов не всегда видят свою заинтересованность в предоставлении данных, что тормозит развитие системы.
Проблемы на рынке капитального ремонта
Также было отмечено, что 82% торгов на работы по капремонту МКД не состоялись в 2023–2024 годах из-за некорректно установленной начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Это делает рынок капитального ремонта неинтересным для подрядчиков, что приводит к срыву проектов. Для решения этой проблемы НОСТРОЙ разработал несколько бесплатных электронных сервисов, которые позволяют минимизировать ошибки при оценке стоимости проектов.
Цифровые сервисы НОСТРОЙ
Павел Малахов представил цифровые сервисы НОСТРОЙ, разработанные для упрощения работы подрядчиков и заказчиков. В их числе:
- Реестр добросовестных производителей и поставщиков стройматериалов, который позволяет выбрать надежных партнеров;
- Лабораторный кластер, предоставляющий информацию о качестве строительных материалов;
- Электронная библиотека строителей, предлагающая доступ к нормативно-правовым актам и методическим документам;
- Электронный центр ценообразования, с помощью которого заказчики могут бесплатно формировать НМЦК и получать формы контрактов в виде конструктора, соответствующего законодательству.
Особое внимание было уделено Центру ценообразования, который позволяет заказчикам корректно рассчитывать стоимость объекта еще до начала торгов. Это не только минимизирует ошибки в сметах, но и снижает риск возникновения юридических вопросов в будущем.
Перспективы развития
В завершении своего выступления Павел Малахов подчеркнул важность развития и внедрения цифровых инструментов для повышения прозрачности ценообразования в строительной отрасли. Он также представил Национальный реестр сметчиков – добровольный ресурс, включающий аттестованных специалистов высокой квалификации.
Конференция показала, что проблема квалификации подрядчиков, а также недостаточная точность в оценке стоимости строительных проектов остаются одними из главных вызовов в отрасли. Разработка и внедрение цифровых сервисов, таких как те, что предлагает НОСТРОЙ, могут существенно улучшить ситуацию.