Минцифры России разрабатывает инициативу, согласно которой госкомпании будут обязаны закупать программное обеспечение (ПО) только у российских разработчиков с выручкой до 4 миллиардов рублей в год, при этом компании должны быть зарегистрированы в профильном реестре отечественного ПО. Такая мера направлена на поддержку малых и средних предприятий, так как в настоящее время госкомпании часто предпочитают разрабатывать решения с нуля, дублируя продукты, уже существующие на рынке.
Согласно источникам, знакомым с обсуждением инициативы, данный подход обеспечит гарантированный спрос на отечественные решения, что поможет ускорить развитие российских разработчиков. Однако в государственных компаниях высказываются опасения по поводу надежности и зрелости таких продуктов. Многие предприятия считают, что текущие решения на рынке не всегда соответствуют требованиям по безопасности, производительности и функциональности.
С 1 января 2025 года вступает в силу указ президента РФ №166, который запрещает использование иностранного программного обеспечения на объектах критической информационной инфраструктуры. Это дает дополнительный импульс для роста спроса на отечественные разработки, и к 2026 году на российские ОС и ПО перейдут все системы управления базами данных в госорганах и госкомпаниях.
По данным партнера технологической практики «ТеДо» Артема Семенихина, объем рынка отечественного ПО в 2023 году составил примерно 1,3 трлн рублей с ростом на 15% по сравнению с 2022 годом. Прогнозы на 2024 год предполагают схожую динамику, с увеличением рынка на 10-12%. С уходом западных вендоров многие компании начали самостоятельно разрабатывать и внедрять IT-решения, что поддерживает импортозамещение.
Разработчики, выручка которых составляет от 1 до 4 млрд рублей в год, часто находятся на стадии активного масштабирования. Таким компаниям гарантированный спрос со стороны госкомпаний поможет ускорить их рост. В то же время, эксперты отмечают, что важно обеспечить строгий контроль за качеством закупаемого ПО, чтобы избежать повышения расходов без достижения технологического прорыва.
Не все в отрасли согласны с такими мерами. Например, Ренат Лашин, исполнительный директор АРПП «Отечественный софт», считает, что уже существующие рекомендации для госкомпаний об ограничении дублирующих решений являются достаточными для повышения спроса на отечественные продукты. Однако в некоторых отраслях, таких как железнодорожный транспорт, требования к ПО значительно выше, что подтверждают и в РЖД. В компании подчеркивают, что системы должны соответствовать строгим стандартам по безопасности, производительности и масштабу работы.
В «Ростехе» также считают, что меры поддержки отечественных разработчиков необходимы, но подчеркивают важность аккуратного подхода к замещению иностранных решений, особенно в сегментах, где российские аналоги еще не достигли необходимого уровня зрелости и функциональности.