Государственная дума РФ приняла закон, который впервые на федеральном уровне закрепляет определение центра обработки данных и вводит комплексное правовое регулирование в этой сфере. Закон вступит в силу с 1 марта 2026 года.
Что изменится:
- ЦОДы официально определяются в законе "О связи". Центр обработки данных — это совокупность зданий и помещений, предназначенных для хранения и обработки информации, оснащённых инженерной и технической инфраструктурой.
- Создаётся государственный реестр ЦОДов. Вести его будет Минцифры. В него будут вноситься сведения о технических характеристиках, владельцах (юрлица и физлица), а также данные, связанные с обеспечением информационной безопасности. Также будет установлен порядок включения, изменения и исключения информации из реестра.
- Запрещается размещение майнинговой инфраструктуры. Дата-центрам, включённым в реестр, запрещается размещать оборудование, используемое для добычи криптовалют. Это требование направлено на снижение нагрузки на энергетическую и цифровую инфраструктуру.
- ЦОДы включены в перечень объектов для концессий и ГЧП. Теперь такие центры могут строиться в рамках государственно-частного и муниципально-частного партнёрства, что расширяет возможности для привлечения инвестиций и ускоренного строительства.
- Операторы ЦОД смогут отказаться от лицензии на оказание услуг связи. После вступления закона в силу для таких операторов планируется ввести отдельный код внешнеэкономической деятельности, что позволит юридически отделить их от обязанностей операторов связи.
- Значение для строительной отрасли:
- Рост спроса на проектирование и строительство ЦОДов. Новый правовой режим создаёт предсказуемую базу для инвестиций и реализации масштабных строительных проектов по всей стране, включая отдалённые регионы.
- Инфраструктурные контракты и ГЧП. Участие в строительстве объектов цифровой инфраструктуры, включая инженерные сети, энергоснабжение, системы безопасности и климат-контроль.
- Импульс для развития строительных компетенций в ИТ-сфере. ЦОДы — это высокотехнологичные объекты с особыми требованиями к архитектуре, физической безопасности, теплоотведению и бесперебойному питанию. Для отрасли это означает необходимость развивать специализированные подходы и повышать квалификацию кадров.
- Равномерное развитие территорий. Строительство ЦОДов в рамках нацпроектов и программ цифрового развития даст импульс строительному рынку в регионах и позволит выравнивать экономические условия в стране.
По сути, законопроект создаёт условия для развития дата-центров. Они нужны даже в самых отдалённых регионах. Развитие ЦОДов обязательно для борьбы с цифровым неравенством на территории страны
— отметил председатель комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский.
Предыстория:
Законопроект № 1195296-7 был внесён Правительством РФ ещё в июне 2021 года. Разработка потребовала межведомственного согласования и учёта широкого круга аспектов — от кибербезопасности до технической стандартизации и требований к владельцам.
Почему это важно:
- Правовое определение ЦОДов формализует рынок и повышает его прозрачность
- Запрет на майнинг в реестровых ЦОДах поможет защитить цифровую инфраструктуру от перегрузки
- Возможность реализации через концессии и ГЧП расширяет инвестиционные возможности
- Закон позволит более равномерно развивать цифровую инфраструктуру в регионах