Что поддержал комитет Совета Федерации
Комитет Совфеда по федеративному устройству поддержал концепцию законопроекта, который меняет подход к информационной модели объекта капитального строительства. Речь идёт о поправках в Градостроительный кодекс РФ, предусматривающих требования к цифровой модели, включаемой в состав информационной модели ОКС.
Инициатива была представлена 9 ноября членом комитета Алексеем Ситниковым. По словам сенатора, документ подготовлен для реализации Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ и ориентирован на повышение уровня цифровизации строительной отрасли.
Для рынка строительства это важный сигнал: нормы о цифровой модели перестают быть только технологической опцией и получают более чёткое нормативное оформление. Именно такие изменения обычно становятся основой для перехода от разрозненного электронного документооборота к более связному управлению жизненным циклом объекта.
Как меняется понятие информационной модели объекта
Суть поправок в том, что закреплённое в кодексе определение информационной модели объекта капитального строительства дополняется цифровой информационной моделью — трёхмерной моделью объекта капитального строительства.
Это означает, что в правовое поле вводится более конкретное понимание цифрового представления объекта. Для строительной отрасли такая детализация важна не только сама по себе: она задаёт основу для единых правил формирования данных, которые могут использоваться на разных этапах — от проектирования до последующей работы с объектом.
В практическом смысле речь идёт о том, чтобы цифровая составляющая перестала быть факультативным элементом и была описана через нормы кодекса и подзаконного регулирования. Это создаёт более предсказуемую среду для заказчиков, проектировщиков и участников экспертизы.
Какие полномочия получит Минстрой
Проект предусматривает, что Минстрой РФ сможет устанавливать требования к цифровой информационной модели, её минимальному составу, а также к формату документов, необходимых для проведения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, если они представляются в электронном виде.
Для отрасли это означает унификацию подходов к цифровым данным и электронным материалам. Когда требования к составу модели и к документам для экспертизы определены на федеральном уровне, участникам строительного процесса проще выстраивать внутренние процедуры и готовить материалы в едином формате.
Такой подход также снижает зависимость от разрозненных локальных правил и облегчает взаимодействие между различными участниками инвестиционно-строительного цикла, включая тех, кто работает с электронными комплектами документации и цифровыми моделями.
Роль правительства и российское программное обеспечение
Отдельно в законопроекте предусмотрено, что правительство РФ будет определять случаи обязательного формирования цифровой информационной модели в составе информационной модели ОКС, а также случаи, при которых применяется российское программное обеспечение.
Именно этот блок особенно важен для цифровой трансформации стройки. Он связывает требования к моделям с вопросом технологической независимости и может стимулировать использование отечественных программных решений там, где это будет установлено правительством.
Комитет пришёл к выводу, что предлагаемые изменения будут способствовать дальнейшему переходу на управление объектом капитального строительства с использованием его информационной модели. Кроме того, сенаторы указали на ожидаемый эффект для внедрения конкурентоспособного российского ПО.
«Предлагаемые изменения будут способствовать дальнейшему переходу на управление объектом капитального строительства с использованием его информационной модели».
«Принятие законопроекта, по мнению сенаторов, также поможет внедрению конкурентоспособного российского ПО».
Почему этот законопроект важен для стройотрасли
Даже на стадии концепции подобные поправки формируют ориентир для всей отрасли. Если цифровая модель получает чёткое место в Градостроительном кодексе, у рынка появляется более понятный нормативный контур для развития BIM- и CDE-подходов, электронного согласования и работы с данными объекта в единой логике.
Для строительной отрасли это не только вопрос технологий, но и вопрос стандартизации процессов. Чем яснее закреплены требования к модели, тем проще выстраивать цифровую цепочку между проектированием, экспертизой и управлением объектом. Поэтому поддержка концепции со стороны профильного комитета Совфеда — важный этап на пути к более формализованной цифровой среде в строительстве.